通過調(diào)研采訪，我們開闊了眼界、轉(zhuǎn)變了觀念，也突破了一些認(rèn)知的局限和誤區(qū)。

1.消除了域外流轉(zhuǎn)土地是與當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)民爭資源利益的認(rèn)識誤區(qū)。過去曾認(rèn)為在域外承包地會觸犯種地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和承包大戶的利益，農(nóng)戶以耕地為生，對土地依賴，不愿意流轉(zhuǎn)。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這個問題雖然一定程度存在，但不是主流。總體看，在域外流轉(zhuǎn)種植土地是可行的，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和市場發(fā)育成熟的區(qū)域，農(nóng)民依賴土地的程度大大減輕，主要有以下幾個原因。

一是南方人多地少，人均占有土地有限，收益較少。在土地權(quán)屬不變、保證其基本利益的前提下，農(nóng)民也樂于脫離土地，進(jìn)城或在當(dāng)?shù)卮蚬ぃ〉酶嗍找妗ＬK浙皖等區(qū)域的部分土地資源已通過各級政府和村集體從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)出來，所有權(quán)與使用權(quán)實現(xiàn)了分離，有了一定的機(jī)動性，具備了統(tǒng)一種植的基礎(chǔ)和條件。

二是鄉(xiāng)村普遍存在青壯年勞動力流失、老人孩子留守的問題，老齡化嚴(yán)重，缺乏耕種的能力。當(dāng)?shù)毓凸さ哪挲g也多在50多歲至70多歲之間。

三是當(dāng)?shù)卣J(rèn)識到了土地存在碎片化、分散化問題，傳統(tǒng)粗放的種植經(jīng)營方式產(chǎn)量低、收益少，當(dāng)?shù)赜袕?qiáng)烈意愿推進(jìn)土地適度規(guī)模化、種植標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平。

四是在江蘇、浙江、安徽地區(qū)，有很多所謂種植經(jīng)營土地的大戶，但這些大戶只是相對于當(dāng)?shù)胤稚⑥r(nóng)戶而言，規(guī)模并不大，完全不能與北大荒的種植大戶相比。

2.突破了北大荒生產(chǎn)管理模式在域外難復(fù)制、難推廣的認(rèn)識局限。北大荒的優(yōu)勢在于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、機(jī)械化、智能化。一般認(rèn)為，南方農(nóng)區(qū)以家庭經(jīng)營為主，土地碎片化、分散化，規(guī)模小型化，地貌多樣化，差異性較大，耕地資源難以集中連片形成規(guī)模，整合難、改造難。通過考察，這些問題一定程度上還是存在，但并非不可改變。建三江分公司各個農(nóng)場與北大荒農(nóng)服公司相互配合，爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑谟蛲獗M最大的可能整合土地資源，改造土地條件，做到集中連片，實行規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)種植。普遍對零散的田地集中進(jìn)行格田化改造，引入建三江水稻種植技術(shù)和管理模式。多數(shù)示范點取得了成功。

3.顛覆了農(nóng)場在域外創(chuàng)業(yè)水土不服、氣候不適，難持久、難留人的認(rèn)知。走入每個農(nóng)場示范點，工作人員幾乎是清一色的80后、90后年輕人，他們年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高，來自農(nóng)場的管理區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門，有基層管理和農(nóng)技應(yīng)用經(jīng)驗。他們積極適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳罟ぷ鳝h(huán)境，克服了氣候、習(xí)俗、飲食差異大以及鄉(xiāng)村生活單調(diào)等實際困難，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體、老百姓建立起良好的互動溝通關(guān)系。這種南北差異性較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活經(jīng)歷，開闊了他們的眼界，豐富了他們的認(rèn)知，也促進(jìn)了他們解放思想，提高能力素質(zhì)。派駐域外基地掛職，不失為一條培養(yǎng)鍛煉新農(nóng)人成長成才的有效途徑。

4.進(jìn)一步認(rèn)識了北大荒種植管理模式的先進(jìn)性和示范服務(wù)的必要性。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，農(nóng)村農(nóng)民一家一戶承包經(jīng)營有限規(guī)模的土地，對先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和科學(xué)管理方法的需求不大。事實證明，北大荒農(nóng)服的示范效應(yīng)，無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江浙區(qū)域，還是在農(nóng)業(yè)比重較大的安徽，都得到有效的釋放和發(fā)揮。例如，洪河農(nóng)場在浙江嘉善市的示范點，市縣政府組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和種植大戶前來調(diào)研參觀10余次。創(chuàng)業(yè)農(nóng)場在安徽明光市的示范點，當(dāng)?shù)卮妩h支部組織村民到示范點召開現(xiàn)場會兩次，由示范點農(nóng)技人員當(dāng)老師現(xiàn)場講解，受訓(xùn)達(dá)200多人次。滁州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也組織了8個縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局長到示范點參觀學(xué)習(xí)。七星農(nóng)場在安徽鳳陽小崗村的示范點，接待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、一些省市政府、新聞媒體、各大院校、農(nóng)業(yè)團(tuán)體及周邊種植大戶200余次，參觀人數(shù)達(dá)1萬多人次。八五九農(nóng)場在無錫市惠山打造的烏蘇蘇里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園稻田畫，成了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅打卡的亮麗風(fēng)景，各級媒體競相報道，觀光平臺游人不斷。

5.增強(qiáng)了北大荒通過實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)再造域外墾區(qū)的信心。當(dāng)初我們對北大荒集團(tuán)開展域外農(nóng)服心存顧慮。一是認(rèn)為南北自然條件氣候的差異、國有與集體制度的差異、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)水平的差異等，難以統(tǒng)一融合；二是認(rèn)為北大荒作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵、示范區(qū)，開展域外農(nóng)服主要是示范性質(zhì)，是盆景式觀賞性的，多以政治和社會效益為主，難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。然而通過考察建三江各農(nóng)服示范點，尤其是江浙區(qū)域八五九、創(chuàng)業(yè)、洪河農(nóng)場創(chuàng)辦示范點的成功經(jīng)驗，以及二道河農(nóng)場種植戶謝園在域外創(chuàng)業(yè)成功的實踐，顛覆了過去的認(rèn)知。結(jié)合國際國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大態(tài)勢，國家建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的大戰(zhàn)略，北大荒作為農(nóng)業(yè)國家隊建設(shè)“三大一航母”的大目標(biāo)，我們進(jìn)一步認(rèn)識到，北大荒集團(tuán)以及建三江分公司積極主動創(chuàng)辦域外農(nóng)服示范點這一舉措具有前瞻性、引領(lǐng)性、示范性，方向正確，潛力很大，前景廣闊，大有可為。

總之，北大荒建三江開展域外農(nóng)服創(chuàng)辦示范點的時間僅僅不到2年，卻已邁出了關(guān)鍵的步伐，獲得了初步的經(jīng)驗，取得了比較明顯的成效。概括起來，筆者認(rèn)為有十個新，即開辟了新領(lǐng)域，樹立了新理念，適應(yīng)了新環(huán)境，認(rèn)識了新問題，經(jīng)受了新考驗，學(xué)到了新經(jīng)驗，鍛煉了新隊伍，搶抓了新機(jī)遇，積蓄了新動能，展現(xiàn)了新前景。

問題導(dǎo)向是科學(xué)發(fā)展的需要，發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識問題是為了解決問題。通過考察，我們認(rèn)為仍有以下幾個方面需要改進(jìn)。

一是認(rèn)識尚需提高。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。目前對創(chuàng)建域外農(nóng)服示范點還存有一定模糊認(rèn)識。例如，認(rèn)為這樣做是出風(fēng)頭、標(biāo)新立異，只有政治效益，沒有經(jīng)濟(jì)效益，難以長久；也有的說，干好自己本土的事兒就行了，何必舍近求遠(yuǎn)自找麻煩；也有出于南北條件差異產(chǎn)生的顧慮和擔(dān)憂；還存在一定的畏難情緒等等。對于這些思想認(rèn)識上的問題，需要不斷加以引導(dǎo)，擺事實、講道理，提高站位，統(tǒng)一思想，為深化農(nóng)服實踐掃除思想障礙。

二是機(jī)制尚需完善。目前在農(nóng)服示范實踐中，機(jī)制尚不配套完善。示范點是駐外臨時單位，工作人員是掛職，難免使人有“臨時”觀點。內(nèi)部的管理機(jī)制不健全，示范點、農(nóng)場與農(nóng)服公司，以及與當(dāng)?shù)卣g的聯(lián)結(jié)關(guān)系，尚不通暢明確，缺乏互補(bǔ)性、聯(lián)動性、主動性和可持續(xù)性。

三是方向尚需明確。示范點創(chuàng)建還缺乏明確的努力方向和奮斗目標(biāo)。有個別示范點礙于當(dāng)?shù)刈匀粭l件限制，生產(chǎn)資源短缺，難以發(fā)揮示范作用，更難實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，工作人員處于徘徊觀望狀態(tài)，人心不穩(wěn)，存在一定的不確定性。

四是重點尚需突出。域外示范要突出主業(yè)，抓住根本和重點，只有通過先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)種植，提高產(chǎn)量效益，才能真正發(fā)揮示范效應(yīng)。應(yīng)力戒形式主義，避免華而不實，因地制宜，從本地實際出發(fā)，不能簡單復(fù)制。

五是體系尚需統(tǒng)籌。集團(tuán)和分子公司應(yīng)加強(qiáng)對域外農(nóng)服示范點的統(tǒng)籌管理，從有利于持久發(fā)展出發(fā)，建立健全管理機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配精管理人員，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的組織體系，統(tǒng)籌各示范點的工作。要為域外工作人員和管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)造必要的工作生活條件，明確和理順示范點、域外管理機(jī)構(gòu)與本農(nóng)場的關(guān)系，提高管理效率效能，降低運營成本。

六是責(zé)權(quán)尚需理順。目前對各示范點還缺乏明確的考核辦法，缺乏責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的激勵約束機(jī)制。應(yīng)在調(diào)查研究充分論證的基礎(chǔ)上，構(gòu)建責(zé)權(quán)利相匹配的運行機(jī)制，形成利益共同體，促進(jìn)高效、協(xié)調(diào)、順暢、有機(jī)運行，推動整體效率優(yōu)化。