項(xiàng)目編號(hào)：B3209210001000053

標(biāo)段編號(hào)：B3209210001000053001001

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目黃海農(nóng)場2023年第二批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目已由響行審?fù)顿Y備〔2024〕1號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主為江蘇省黃海農(nóng)場有限公司，建設(shè)資金來自單位自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的一標(biāo)段（公共設(shè)施提升項(xiàng)目-民生路（44-46大隊(duì)））的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1、建設(shè)地點(diǎn)：響水縣黃海農(nóng)場境內(nèi)。

2.2、工程內(nèi)容和規(guī)模：黃海農(nóng)場2023年第一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目；項(xiàng)目總投資約1852萬元。

建設(shè)內(nèi)容：

一標(biāo)段（公共設(shè)施提升項(xiàng)目-民生路（44-46大隊(duì)））：道路長度2.25公里，寬度7.5米，瀝青面層等工程。

二標(biāo)段（公共設(shè)施提升項(xiàng)目-景觀整治）：環(huán)境整理，雕塑景墻21個(gè)，古建長廊20.2米，鋪裝園路120平米。

2.3、計(jì)劃工期

2.3.1工期：一標(biāo)段70日歷天；二標(biāo)段70日歷天。

2.3.2計(jì)劃開工日期-竣工日期：一標(biāo)段2024年3月-2024年5月；二標(biāo)段2024年3月-2024年5月，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。

2.4、工程質(zhì)量：合格。

本次招標(biāo)項(xiàng)目為黃海農(nóng)場2023年第一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目一標(biāo)段（公共設(shè)施提升項(xiàng)目-民生路（44-46大隊(duì)）），具體招標(biāo)范圍詳見工程量清單及圖紙（招標(biāo)人在招標(biāo)和施工過程中有對(duì)上述工程量調(diào)整的權(quán)利）。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

注：根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳[2024]第3號(hào)公告要求對(duì)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)但還未收到企業(yè)資質(zhì)證書原件的企業(yè)，在投標(biāo)文件中提供原資質(zhì)證書原件掃描件、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁掃描件，即視為提供了有效的企業(yè)資質(zhì)證書。

3.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)全部被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.5業(yè)績要求：無。

3.6信譽(yù)要求：

3.6.1投標(biāo)人沒有被國家、江蘇省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城市級(jí)有關(guān)部門和響水縣縣級(jí)有關(guān)部門限制招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入，或者受到限制但已過公示期的。

3.6.2投標(biāo)人不得存在：近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。

3.6.3投標(biāo)人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

3.6.4投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象，被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對(duì)象，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

3.7其他要求：

3.7.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件之一：

3.7.1.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的。

3.7.1.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

  3.7.1.3在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程。竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5 年的。    

投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工

3.7.1.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：

（1）同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn)；

（2）將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位（以國家職業(yè)資格目錄為準(zhǔn)）。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人（包括不限于投標(biāo)人的子公司以及控股參股企業(yè)）、其他企業(yè)分公司負(fù)責(zé)人。（均以投標(biāo)截止日注冊(cè)登記為準(zhǔn)）。

3.7.2本工程項(xiàng)目部主要組成人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員（上述人員須為本單位正式職工）。投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時(shí)按蘇建建管〔2017〕236號(hào)文要求配備到位。

3.7.3養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明：投標(biāo)申請(qǐng)人須保證代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)須提供代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從2023年11月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明，(退休人員提供在本單位相關(guān)證明，格式自擬，但應(yīng)充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以作為代理人) 。除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的其他項(xiàng)目部人員投標(biāo)時(shí)無需提供繳費(fèi)記錄證明，中標(biāo)候選人公示前、異議(投訴)提出時(shí)相關(guān)單位需提供繳費(fèi)記錄證明原件給招標(biāo)人核驗(yàn)。

本工程投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時(shí)按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

投標(biāo)人有違反上述條件之一的，資格審查不予通過。

投標(biāo)人同一天參加多個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)的，只要有一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)文件被評(píng)標(biāo)委員會(huì)以招標(biāo)文件無效標(biāo)條款第21 條、第22 條廢標(biāo)的，本項(xiàng)目即取消其中標(biāo)資格。

3.8評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.9投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4、 招標(biāo)文件的領(lǐng)取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取。

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)（http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin)。

5、 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：2024年3月6日9時(shí)00分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6、 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7、 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價(jià)法，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8、 發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及響水縣人民政府網(wǎng)https://ggzy.xiangshui.gov.cn:8100/zbtbv2022/index.html上發(fā)布。

9、 本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

10、其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

3) □本項(xiàng)目為容缺預(yù)招標(biāo)項(xiàng)目，請(qǐng)各投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo)，如中標(biāo)須自行承擔(dān)項(xiàng)目不能按期開工的風(fēng)險(xiǎn)和損失（容缺預(yù)招標(biāo)項(xiàng)目勾選）。

4) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)順序均為一標(biāo)段→二標(biāo)段。符合資格條件的投標(biāo)人可對(duì)上述任意一個(gè)或多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，但最多只能中1個(gè)標(biāo)段。本項(xiàng)目開、評(píng)標(biāo)按開標(biāo)時(shí)間順序進(jìn)行，如果投標(biāo)人已在先評(píng)的某個(gè)標(biāo)段中已確定為第一中標(biāo)候選人，在后續(xù)標(biāo)段中參與評(píng)分但不再參與中標(biāo)候選人推薦。若第一中標(biāo)候選人被異議或投訴，經(jīng)查實(shí)取消中標(biāo)資格，則本標(biāo)段作流標(biāo)處理，重新招標(biāo);同一個(gè)施工單位在江蘇省黃海農(nóng)場2023年第二批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)二個(gè)標(biāo)段中只能中一個(gè)標(biāo)段。

11、聯(lián)系方式

招標(biāo)人： 江蘇省黃海農(nóng)場有限公司       招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 江蘇農(nóng)墾工程項(xiàng)目建設(shè)管理有限公司

地 址： 響水縣黃海農(nóng)場              地址：南京市建鄴區(qū)恒山路136號(hào)蘇墾大廈

郵 編：224600                       郵 編：210000

聯(lián) 系 人：宗先生、陳先生           聯(lián) 系 人： 楊先生

電 話：13912593893、13505109428     電 話：18862026920

傳 真： /                           傳 真：/

電 子 郵 件： /                   電 子 郵 件：jsnk001@163.com 

2024年  2 月22  日

一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)），推薦有排序的 1名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

（二）招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（三）評(píng)標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開標(biāo)、招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的95%。

（5）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會(huì)議的人員未到場的；

評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評(píng)標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時(shí)，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時(shí)，采用以下評(píng)標(biāo)入圍方法：

從以下明確兩種以上入圍方式中隨機(jī)抽取確定：

□方法一；?方法二；?方法三；

2.評(píng)標(biāo)入圍數(shù)量（見評(píng)標(biāo)入圍方法）：

其中：方法二中R取值為： 15 ；

方法三中R取值為：  15  ，平均值以上  7  家、平均值以下 8  家。

評(píng)標(biāo)入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。

方法二：低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為 10%、15%、20%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)抽取;再按報(bào)價(jià)由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

方法三：均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)抽取;計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評(píng)標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。

（四）資格審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：

1、初步評(píng)審

1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審。

1.2資格審查（資格后審）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

1.3響應(yīng)性審查

對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。

注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

（五）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定（見附表一）

1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

直接確定：?方法四

2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法四：K值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

Δ值取值范圍：15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

3、特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

?評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法四： ABC合成法。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投標(biāo)限價(jià)(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)，以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的評(píng)標(biāo)價(jià)中隨機(jī)抽取確定；抽取方式：若評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個(gè)區(qū)間內(nèi)各抽取一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評(píng)標(biāo)價(jià)合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)；

規(guī)定范圍內(nèi)指:評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值×70%與最高投標(biāo)限價(jià)(剔除不可競爭部分)×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。  

上述最高投標(biāo)限價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計(jì)算和抽取；應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。 

扣分標(biāo)準(zhǔn)：

以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。 

（六）不良記錄

該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。 

（七）投標(biāo)人得分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章“合理低價(jià)評(píng)標(biāo)方法”對(duì)各項(xiàng)的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。

（1）按第（五）項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分A；

（2）按第（六）項(xiàng)不良記錄，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)不良記錄評(píng)審項(xiàng)計(jì)算出得分B;

2.評(píng)分分值計(jì)算過程中保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位 “四舍五入” 。

（八）定標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定

上述各項(xiàng)得分相加即為投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總分，評(píng)標(biāo)總分最高者為中標(biāo)候選人，若最終累計(jì)評(píng)標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對(duì)中標(biāo)候選人排序的，比較小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。 

注：本評(píng)標(biāo)辦法“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的不可競爭部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。